ICS 97.220
CCS Y 55
TY中 华人 民共和 国 体育行业太阳城
TY/T 1109—2024
体育赛事活动
办赛指南编制规范
Sport event—Specification for compiling the guideline of organizing sport event
2024-09-20发布 2025-04-01 实施
国家体育总局  发
布TY/T 1109—2024
目
次前言 .................................................................................. II1 范围................................................................................12 规范性引用文件......................................................................13 术语和定义..........................................................................14 编制原则............................................................................15 基本要求............................................................................16 要素编写............................................................................1
6.1 总则............................................................................1
6.2 情况介绍........................................................................2
6.3 基本条件........................................................................2
6.4 申办及评估......................................................................2
6.5 组织机构和人员..................................................................2
6.6 综合协调........................................................................2
6.7 竞赛............................................................................3
6.8 仪式与活动......................................................................5
6.9 后勤保障........................................................................5
6.10 安全保障.......................................................................6
6.11 医疗保障.......................................................................6
6.12 保险...........................................................................6
6.13 媒体宣传.......................................................................6
6.14 市场开发.......................................................................6
6.15 观赛管理....................................................................... 7
6.16 赛后管理....................................................................... 7
6.17 附则........................................................................... 77 证实方法............................................................................7附录 A（规范性） 体育赛事活动办赛指南编制的符合性检查表................................8参考文献.............................................................................. 10TY/T 1109—2024
前
言
本文件按照GB/T 1.1—2020《太阳城 化工作导则
起草。 第1部分：太阳城 化文件的结构和起草规则》的规定
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由国家体育总局体育器材装备中心提出。
本文件由国家体育总局归口。
本文件起草单位：国家体育总局体育器材装备中心、长龙体育集团股份有限公司、中国田径协会、华舰体育控股集团有限公司、华润文化体育发展有限公司、深圳市福田区文化广电旅游体育局、北京北奥集团有限责任公司、上海久事体育产业发展（集团）有限公司、西安建筑科技大学、标新科技（北京）有限公司、贵州体育大数据产业发展有限责任公司。
本文件主要起草人：何发琼、侯亮、陈晓巍、张书民、赵朴、朱美倩、王志雄、许家平、杨丹丹、刘辉、王冰、王国正、由文华、吴楠、郑小园、傅东阳、郭南南。TY/T 1109—2024
体育赛事活动
办赛指南编制规范
1 范围
本文件界定了体育赛事活动办赛指南相关的术语和定义，确立了办赛指南的编制原则，规定了办赛指南的基本要求、要素编写，描述了办赛指南的证实方法。
本文件适用于体育赛事活动办赛指南的编制和管理。
2
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 44502
体育赛事活动管理规范
TY/T 1110
体育赛事活动
参赛指引编制规范
3
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
办赛指南 gu idel i ne of organ i z ing sport event
结合各级各类体育赛事活动特点，为举办体育赛事活动提供指导的文件。
4
编制原则
办赛指南的编制遵循以下原则：
——合法合规，
——全面准确，
——科学实用，
——清晰易懂。
5
基本要求
5.1
办赛指南的编写应表述清楚、准确、无歧义，易于理解与应用。
5.2
办赛指南的编制宜包括编写、征求意见、专家论证、发布实施、更新和改进等过程。
5.3 办赛指南的各项要素内容编写应符合第 6章的要求，并可根据体育赛事活动的类型、规模、级别以及体育项目的特殊要求进行调整。
5.4
办赛指南宜以“体育项目名称+办赛指南+（年份）”的形式命名。
5.5
办赛指南应根据体育项目发展需要适时修订。
6 要素编写
6.1 总则
6.1 .1
目的和依据
宜说明办赛指南编制目的及依据。
6.1.2 范围
宜说明体育赛事活动办赛指南适用的范围。
1TY/T 1109—2024
6.2
情况介绍
宜说明体育项目的基本情况介绍、体育赛事活动介绍及分类等内容。
6.3
基本条件
应明确体育赛事活动举办的基本条件，宜包括但不限于：
a)
资质要求，
b)
场馆场地和设施设备条件，
c)
服务能力，
d)
经费条件。
6.4
申办及评估
6.4.1
应明确体育赛事活动的申办程序，宜包括但不限于：
a)
提交申办材料，
b)
基本条件审核和评审，
c)
签订办赛协议，
d)
立项。
6.4.2
应明确体育赛事活动申办要求，宜包括但不限于：
a)
申办主体；
b)
申办时间；
c)
申请材料，包括办赛基本条件符合性说明、组织方案、安全工作方案等。
6.4.3
宜说明体育赛事活动申办评估的要求，包括但不限于：
a)
评估方式，如材料审查、实地勘验；
b)
评估时间；
c)
评估内容。
6.5
组织机构和人员
6.5.1
组织机构
6.5.1 .1
应明确办赛各相关方的职责分工。
6.5.1 .2
应明确需成立的体育赛事活动组织机构。
6.5.1 .3 宜说明各职能部门的划分及其职责分工。职能部门可结合体育赛事活动的类型、级别、规模以及实际情况进行合理设置，具体可包括：
——综合协调，
——竞赛管理，
——新闻宣传，
——安全保障，
——医疗保障，
——场地保障，
——信息技术，
——后勤保障，
——市场开发。
6.5.2
人员
6.5.2.1
6.5.2.2
a)
b)
6.5.2.3
应明确技术代表、总裁判长及主要裁判等重要岗位的设置、职责分工。
宜说明组织机构各职能部门人员和志愿者的要求，包括但不限于：
职责分工，
培训需求。
宜说明不同级别、规模体育赛事活动竞赛团队组建的要求，包括人员结构和人员数量。
6.6
综合协调
2TY/T 1109—2024
宜说明综合协调方面的要求，包括但不限于：
a)
办公协调，包括行政许可、工作计划、工作会议、报告程序；
b)
经费管理；
c)
内外部沟通联络机制；
d)
赛时指挥体系；
e)
筹备流程；
f)
比赛标志使用。
6.7 竞赛
6.7.1
赛事文件及表格
6.7.1 .1
应明确需编制并发布的赛事文件类型，宜包括但不限于：
a)
竞赛规程，
b)
秩序册，
c)
补充通知，
d)
参赛指引，
e)
成绩册。
6.7.1 .2 应明确需要遵守的规则（如竞赛规则、赛场行为规范等）和太阳城 文件（如场地太阳城 、器材太阳城 等）。
6.7.1 .3
宜说明需编制的各类赛事表格，包括但不限于：
a)
参赛人员统计表，
b)
运动员信息表，
c)
奖牌清单，
d)
成绩记录统计表。
6.7.1.4
宜说明赛事文件的发布时间要求、渠道等信息。
6.7.1 .5 宜提供各类赛事文件的核心内容或通用模板。其中，竞赛规程、秩序册、补充通知的核心内容宜符合 GB/T 44502的要求，参赛指引的核心内容宜符合 TY/T 1109的要求。
6.7.2
场馆场地和设施设备
6.7.2.1
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
6.7.2.2
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
6.7.2.3
a)
应明确场馆场地的要求，宜包括但不限于：
场馆场地的面积，
场馆的高度，
场地数量，
功能分区及要求，
赛事流线设计，
场馆场地标识，
适用不同人群的需求，
比赛场地和训练场地的尺寸、材质、布设要求。
应明确场馆场地基础设施的要求，宜包括但不限于：
照明，
通信和网络，
电力，
显示屏系统，
音响系统，
空调系统，
公共卫生设施，
功能房，
停车区（停船区）。
应明确各类比赛器材、裁判器材的要求，宜包括但不限于：
功能要求，
3TY/T 1109—2024
b)
c)
6.7.2.4
6.7.2.5
数量要求，
安装到位时间要求。
宜说明场馆场地、基础设施、比赛器材的检查或验收要求。
宜说明场馆场地、基础设施、器材的清洁和维护要求。
6.7.3
报名和报到
6.7.3.1
a)
b)
c)
d)
6.7.3.2
a)
b)
c)
6.7.3.3
6.7.3.4
应明确体育赛事活动参赛运动员（队）报名的要求，宜包括但不限于：
报名流程，
报名渠道，
资格审查，
报名信息更改。
宜明确报到的要求，包括但不限于：
各类人员报到时间，
人员信息确认，
运动员器材核验。
宜说明运动员参赛材料提交要求。
宜说明参赛物品、资料发放要求。
6.7.4
场地适应与训练
宜说明场地适应与训练的要求，包括但不限于：
a)
时间、地点，
b)
场地和设施设备状态，
c)
保障服务。
6.7.5
重要会议
6.7.5.1
a)
b)
c)
d)
e)
6.7.5.2
应明确需召开的各类会议类型，宜包括但不限于：
组委会各部门的沟通协调会，
联席会或技术会，
裁判员会，
赛风赛纪和竞赛规则宣讲会，
安全培训会。
宜说明各类会议的作用或目的、召开时间要求、参与人员类型以及会场布置要求。
6.7.6
比赛日程
6.7.6.1
a)
b)
c)
6.7.6.2
宜说明比赛执行程序，包括但不限于：
赛时各方的运行安排，
开始程序，
结束程序。
宜说明各类比赛运行安排，明确比赛运行计划或比赛时间节点。
6.7.7
比赛成绩
6.7.7.1
a)
b)
c)
6.7.7.2
6.7.7.3
a)
b)
6.7.7.4
应明确比赛成绩记录要求，宜包括但不限于：
成绩相关设施设备布设安装和维护，
人员配备，
成绩记录管理。
宜说明比赛成绩确认及统计要求。
应明确比赛成绩公布要求。宜包括但不限于：
成绩的呈现形式，
成绩公布渠道和时间要求。
应明确比赛成绩的奖励措施，宜包括但不限于：
4TY/T 1109—2024
a)
b)
c)
d)
奖励名次，
奖励类型，
颁奖时间，
发放条件。
6.7.8
反兴奋剂
应明确反兴奋剂的需求，宜包括但不限于：
a)
反兴奋剂宣传教育；
b)
食源性兴奋剂防控；
c)
兴奋剂检查，包括：
1)
兴奋剂检查站的设置；
2)
兴奋剂检查站人员和物资配备；
3)
兴奋剂检查程序。
6.7.9
比赛纠纷
应明确比赛申诉和纠纷处理的要求，宜包括但不限于：
a)
处理机构；
b)
处理程序；
c)
处理时限；
d)
结果反馈。
6.7.10
赛风赛纪
6.7.10.1
6.7.10.2
应明确需遵守的赛风赛纪管理规定。
宜提供赛风赛纪承诺书的模板。
6.7.11
体育展示
宜说明体育展示的要求，包括但不限于：
a)
设计制作的内容；
b)
体育展示功能分区；
c)
设施设备配备；
d)
各岗位职责和分工设置。
6.8
仪式与活动
宜说明各类仪式和活动的要求，包括但不限于：
a)
活动和仪式的类型，
b)
举行时间，
c)
环境布置，
d)
物料准备，
e)
人员邀请，
f)
流程设计，
g)
各岗位职责和分工设置。
6.9
后勤保障
6.9.1
参与者服务
宜说明对参与者提供的服务内容，包括但不限于：
a)
接待服务，
b)
语言服务，
c)
信息服务，
d)
赛中补给服务，
5TY/T 1109—2024
e)
f)
赛后恢复服务，
财务服务。
6.9.2
食宿交通
宜说明食宿、交通服务提供的范围及要求，包括但不限于：
a)
供餐范围及信息，
b)
住宿地距离，
c)
人员交通接送信息，
d)
车辆通行和停放信息，
e)
用车需求。
6.10
安全保障
6.10.1 编制的内容应符合 GB/T XXXX的规定。宜说明通信、电力、医疗、卫生、食品、交通、消防、安全保卫、应急救援、生态保护、气象等方面的安全要求。
6.10.2
应明确证件管理的要求。宜包括但不限于：
a)
证件种类，
b)
通行权限，
c)
使用要求，
d)
证件制作和补办。
6.11
医疗保障
应明确医疗保障工作方案和医疗处置方面的要求，其中，医疗保障工作方案宜包括但不限于：
a)
医疗救护区，
b)
医疗救护人员，
c)
医疗急救器材、设备及药品，
d)
医疗救护车，
e)
定点医院。
6.12
保险
应明确保险的要求，宜包括但不限于：
a)
保险类型，
b)
各类人员参保方式，
c)
参保确认。
6.13
媒体宣传
宜说明体育赛事活动媒体宣传的要求，包括但不限于：
a)
体育赛事活动宣传推广要求，
b)
媒体邀请，
c)
人员要求，
d)
信息发布要求，
e)
媒体服务内容及要求，
f)
舆情管理要求，
g)
媒体报道资料收集归档。
6.14
市场开发
6.14.1
宜说明市场开发的范围和边界，包括但不限于：
a)
举办权开发，
b)
转播权开发，
c)
其他无形资产开发。
6.14.2
宜说明知识产权的使用要求。
6TY/T 1109—2024
6.14.3
宜说明广告的要求，包括但不限于：
a)
广告内容要求，
b)
广告设置要求。
6.14.4
宜说明商务合同管理及商品展示的要求。
6.15
观赛管理
宜说明观赛管理的要求，包括但不限于：
a)
观赛秩序维护，
b)
注意事项告知。
6.16
赛后管理
6.16.1
6.16.2
6.16.3
编制各项内容应符合 GB/T XXXX的要求。
宜说明赛后总结的要求。
宜说明是否需进行赛后评估、评估的依据。
6.17
附则
应说明附则的内容，包括但不限于：
a)
办赛指南的解释权归属，
b)
办赛指南的实施日期，
c)
办赛指南的其他相关情况。
7
证实方法
宜结合体育项目的特点，按第6章各条款的要求对附录A中表A.1的具体检查内容进行细分后查验。
7TY/T 1109—2024
附 录 A
（规范性）
体育赛事活动办赛指南编制的符合性检查表
表A.1给出了体育赛事活动办赛指南编制的符合性检查表。
表 A.1 体育赛事活动办赛指南符合性检查表
条款号
检查内容
检查方法
符合性情况
5.1
办赛指南编写的符合性
查阅办赛指南
□符合
□不符合
5.2
办赛指南编制过程的符合性
查阅资料，问询
□符合
□不符合□不做要求5.3
办赛指南各要素内容编写的符合性
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
5.4
文件名的符合性
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求5.5
参赛指引修订的适宜性
查阅资料，对比分析
□符合
□不符合
6.1.1
办赛指南编制的目的及依据
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.1.2
办赛指南的适用范围
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.2
体育项目的基本情况介绍、体育赛事活动介绍及
分类等内容
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
□不做要求
6.3
体育赛事活动举办的基本条件
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.4.1
体育赛事活动的申办程序
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.4.2
体育赛事活动申办要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.4.3
体育赛事活动申办评估的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.5.1.1
办赛各相关方的职责分工
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.5.1.2
需成立的体育赛事活动组织机构
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.5.1.3
各职能部门的划分及其职责分工
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.5.2.1
技术代表、总裁判长及主要裁判等重要岗位的设
置、职责分工
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.5.2.2
组织机构各职能部门人员和志愿者的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.5.2.3
竞赛团队组建的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.6
综合协调方面的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.1.1
需编制并发布的赛事文件类型
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.1.2
需要遵守的规则（如竞赛规则、赛场行为规范等）
和太阳城 文件（如场地太阳城 、器材太阳城 等）
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.1.3
需编制的各类赛事表格模板
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.1.4
赛事文件的发布时间要求、渠道等信息
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.1.5
提供各类赛事文件的核心内容或通用模板，竞赛
规程、秩序册、补充通知、参赛指引核心内容的
符合性
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.2.1
场馆场地的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.2.2
场馆场地基础设施的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.2.3
各类比赛器材、裁判器材的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.2.4
场馆场地、基础设施、竞赛器材的检查或验收要
求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
□不做要求
8TY/T 1109—2024
表A.1（续）
条款号
检查内容
检查方法
符合性情况
6.7.2.5
场馆场地、基础设施、器材的清洁和维护要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.3.1
体育赛事活动参赛运动员（队）报名的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.3.2
报到的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.3.3
运动员参赛材料提交要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.3.4
参赛物品、资料发放要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.4
场地适应与训练的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.5.1
需召开的各类会议类型
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.5.2
各类会议的作用或目的、召开时间要求、参与人
员类型以及会场布置要求。
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
□不做要求
6.7.6.1
比赛执行程序
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.6.2
各类比赛运行安排
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.7.1
比赛成绩记录要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.7.2
比赛成绩确认及统计要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.7.3
比赛成绩公布要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.7.4
比赛成绩的奖励措施
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.8
反兴奋剂的需求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.9
比赛纠纷
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.10.1
需遵守的赛风赛纪管理规定
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.7.10.2
赛风赛纪承诺书的模板
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.7.11
体育展示的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.8
各类仪式和活动的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.9.1
对参与者提供的服务内容
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.9.2
食宿、交通服务提供的范围及要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.10.1
安全保障的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.10.2
证件管理的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.11
医疗保障工作方案和医疗处置方面的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.12
保险的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.13
体育赛事活动媒体宣传的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.14.1
市场开发的范围和边界
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.14.2
知识产权的使用要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.14.3
广告的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.14.4
商务合同管理及商品展示的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.15
观赛管理的要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.16.1
赛后各项内容的符合性
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合
6.16.2
赛后总结要求
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.16.3
赛后评估需求、评估依据
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求6.17
办赛指南的附则内容
查阅办赛指南，对比分析
□符合
□不符合□不做要求
9TY/T 1109—2024
参 考 文 献
[1] 国家体育总局射击射箭运动管理中心.关于公布《射箭（专业）赛事活动办赛指南》的通知[A/OL].(2020-09-21)
[2] 国家体育总局武术中心,中国武术协会.关于印发《武术散打项目办赛指南（试行）》的函[A/OL].(2021-08-30)
[3]
中国拔河协会.全国性拔河赛事组织太阳城 [A/OL].(2018-12-11)
[4]
中国棒球协会.中国棒球协会办赛指南（试行）[A/OL].(2021-05-01)
[5]
中国冰球协会.全国冰球赛事执行手册[A/OL].(2022-03-01)
[6]
中国蹦床与技巧协会.全国性技巧比赛办赛指南[A/OL].(2020-05-01)
[7]
中国车辆模型运动协会.车辆模型项目办赛指南[A/OL].(2021-12-16)
[8]
中国登山协会.中国登山协会滑雪登山赛办赛指南(2021年版)[A/OL].(2021-10-27)
[9]
中国登山协会.中国登山协会拓展运动赛事办赛指南(2021年版)[A/OL].(2021-10-27)
[10] 中国国际象棋协会.关于发布《国际象棋赛事活动办赛指南》（试行）的通知（国象协字〔2021〕19号）[A/OL].(2021-11-01)
[11] 中国滑水潜水摩托艇运动联合会.摩托艇项目办赛指南(2020年修订试行)[A/OL].(2020-09-01)
[12]
中国航空运动协会.滑翔伞项目办赛指南[A/OL].(2021-12-16)
[13]
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